浙江黨建 活力奔涌

2017年，浙江踏上“兩個(gè)高水平”征程元年。

這一年，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)深入推進(jìn)，黨的建設(shè)更上層樓。

之江兩岸黨旗紅。一年來，我省組織戰(zhàn)線強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)重行，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，把政治建設(shè)作為根本統(tǒng)領(lǐng)，自覺忠誠核心、擁護(hù)核心、緊跟核心，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，大力推動中央大政方針在組織領(lǐng)域一貫到底，為高水平譜寫新時(shí)代中國特色社會主義浙江篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

深學(xué)實(shí)做篤行

推進(jìn)“兩學(xué)一做”

2017年12月初，寧波市北侖區(qū)，張人亞黨章學(xué)堂正式“開課”，很快成為當(dāng)?shù)刈顭衢T的特色黨課之一，90多年前張人亞父子守護(hù)黨章的故事，正通過這個(gè)課堂被越來越多的人所熟知。張人亞1921年加入中國共產(chǎn)黨，成為當(dāng)時(shí)上海最早的也是僅有的幾個(gè)工人黨員之一。在上海中共一大會址紀(jì)念館中的一本1920年9月印刷出版的《共產(chǎn)黨宣言》中文譯本，是由張人亞的父親放在衣冠冢中方才保存下來的。張人亞父子冒著生命危險(xiǎn)，為黨保護(hù)下很多文件和書刊。

像張人亞黨章學(xué)堂這樣的開放式組織生活基地，在寧波有360個(gè)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推進(jìn)以來，寧波全面開展特色黨課進(jìn)基層行動，注重紅色傳承，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須用好思想建黨這個(gè)傳家寶，扭住思想政治工作這條生命線。全省組織戰(zhàn)線始終把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實(shí)全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。

一年來，全省上下始終把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這一龍頭任務(wù)牢牢抓在手上，特別是在黨的十九大召開后，省委組織部第一時(shí)間下發(fā)通知提出要求，以有力舉措推動學(xué)新修訂的黨章、學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、做新時(shí)代合格黨員成為常態(tài)。2017年11月，2000余名省管領(lǐng)導(dǎo)干部分四期完成集中輪訓(xùn)，這之后，全省縣處級以上干部集中輪訓(xùn)工作也全面開展。

“主題黨日活動”成為各地學(xué)習(xí)的重要載體。一年來，全省共組織專題黨課39.6萬場，黨員平均參與率達(dá)85.1%；深入開展“黨性體檢、民主評議”，抓好督導(dǎo)落實(shí)，專門組建9個(gè)督導(dǎo)組，對11個(gè)市和省直單位的527個(gè)基層黨組織進(jìn)行集中督查，查學(xué)做效果、列問題清單、定整改措施，有力推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在我省各層級各領(lǐng)域扎實(shí)開展、不斷深化、取得實(shí)效。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量 打造浙江鐵軍

2017年上半年，全省104家省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和822名省管干部進(jìn)行了一次“全面體檢”，“體檢”的各項(xiàng)指標(biāo)挺“寬松”：不唯票、不唯年齡、不搞平衡、不限身份，考察人選不反饋、不公示、不宣傳，但有兩條“硬杠子”——政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。

“體檢”，是為各省直單位屆末考察工作服務(wù)的，目的很簡單——為省委選人用人打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年是換屆“大年”，圍繞高素質(zhì)專業(yè)化要求，全省各級持續(xù)打好“上、下、管、育、愛”組合拳，建設(shè)勇立潮頭的浙江鐵軍：

——強(qiáng)化事業(yè)導(dǎo)向，突出戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)。38名縣（市、區(qū)）委書記得到提拔重用，34名選拔進(jìn)市級班子；新提任的115名縣（市、區(qū)）黨政正職均有縣級班子或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正職工作經(jīng)歷；換屆后，市級黨政班子成員平均年齡51.3歲，縣（市、區(qū)）黨政正職平均年齡46.1歲。每季度一次的縣委書記工作交流視頻會議，累計(jì)共有194人次發(fā)言。38名實(shí)績突出的縣委書記在換屆中得到提拔重用，充分激發(fā)了各縣（市、區(qū)）干事創(chuàng)業(yè)的熱情；

——強(qiáng)化選風(fēng)選紀(jì)，突出營造良好政治生態(tài)。省級開展4輪全覆蓋督查督導(dǎo)，市、縣兩級共組建396個(gè)巡回督查組進(jìn)行督查，處理違反換屆紀(jì)律干部109人，對16起案件進(jìn)行通報(bào)，換屆風(fēng)氣總體評價(jià)“好”和“較好”超過99%。整個(gè)換屆心齊氣順、風(fēng)清氣正；

——強(qiáng)化從嚴(yán)管理監(jiān)督，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督信息綜合運(yùn)用構(gòu)建大監(jiān)督工作機(jī)制的若干意見》，力求達(dá)到干部監(jiān)督全覆蓋、無死角、立體化；繼續(xù)結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，立項(xiàng)督查40個(gè)突出問題；嚴(yán)肅個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，全省共重點(diǎn)抽查核實(shí)各類對象15735名；

——強(qiáng)化制度保障，制定出臺《推進(jìn)省直單位和市縣干部交流的意見》《省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制調(diào)整的若干意見》《貫徹執(zhí)行普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的若干意見》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等系列重要政策文件，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

政治上激勵(lì)、工作上支持、能力上培養(yǎng)、思想上關(guān)愛，我省還旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。2017年，全省大力推動改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落實(shí)落地，建立形成“1+X”容錯(cuò)糾錯(cuò)制度體系。截至去年底，全省大多數(shù)市和71個(gè)縣（市、區(qū)）出臺制度文件，其余市、縣也都在綜合性文件中對容錯(cuò)機(jī)制作出規(guī)定，進(jìn)一步激勵(lì)了廣大干部大膽改革創(chuàng)新、放手干事創(chuàng)業(yè)，之江兩岸比學(xué)趕超的氛圍越發(fā)濃厚。

以用以業(yè)為本 打造人才強(qiáng)省

如果要給2018年1月的浙江制作一份新聞排行榜，李蘭娟院士領(lǐng)銜的科研團(tuán)隊(duì)摘得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)無疑榜上有名。這不僅是我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“零的突破”，更是該獎(jiǎng)項(xiàng)特等獎(jiǎng)首次花落浙江，體現(xiàn)了我省科技創(chuàng)新水平的穩(wěn)步提升。

成績的背后，是浙江對人才一以貫之的重視與投入。過去的一年里，浙江先后召開全省人才工作會議，制定《高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動綱要》，出臺八大萬億產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，深化推進(jìn)浙江人才新政，首次開展人才工作專項(xiàng)述職，建立黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度……聚天下英才而用之，全力打造人才生態(tài)最優(yōu)省，成為浙江最響亮的口號——

高水平開展人才招引，舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會互聯(lián)網(wǎng)人才論壇、世界浙商大會“人才強(qiáng)省”政策推介會、全球人工智能高峰論壇和人工智能博覽會、浙江·杭州國際人才交流與項(xiàng)目合作大會；

高水平打造人才發(fā)展平臺，大力度建設(shè)之江實(shí)驗(yàn)室、杭州城西科創(chuàng)大走廊、人工智能小鎮(zhèn)、千人計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園、西湖大學(xué)等重大人才平臺，杭州未來科技城集聚海外高層次人才2600多名，實(shí)現(xiàn)年稅收近200億元；

高水平實(shí)施重大人才工程，累計(jì)引進(jìn)省“千人計(jì)劃”1970人，入選國家“千人計(jì)劃”672人，入選國家“萬人計(jì)劃”126人，首批省“萬人計(jì)劃”評選產(chǎn)生10名杰出人才、140名領(lǐng)軍人才、50名青年拔尖人才，4名專家新當(dāng)選“兩院”院士，人才的蓬勃發(fā)展為我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供了有力支撐……

在年底的專項(xiàng)述職中，麗水市委主要負(fù)責(zé)人說起這樣一個(gè)故事：聽說一位海歸人才要投資69億元的第三代半導(dǎo)體基地項(xiàng)目，他“帶著政策、帶著誠意”到江蘇登門拜訪，最終達(dá)成協(xié)議，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。

類似這樣的故事，還有很多。人才強(qiáng)省、黨管人才，已成為全省各地的鮮明導(dǎo)向和基本原則。

支部建在連上 筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

后岱山村變了！這個(gè)曾經(jīng)在新昌全縣出名的軟弱落后村，如今被38個(gè)大大小小的美麗花園點(diǎn)綴一新，一步一景，吸引了不少游客慕名前來。

在紹興，后岱山村不是個(gè)案。2017年，紹興以黨建為引領(lǐng)，全面鋪開“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”，確立“20有”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、“20無”的底線標(biāo)準(zhǔn)和3A標(biāo)準(zhǔn)20條，計(jì)劃用3年時(shí)間，使1000個(gè)以上村實(shí)現(xiàn)黨建及富裕、美麗、和諧、文明達(dá)標(biāo)，100個(gè)以上村實(shí)現(xiàn)國家3A級景區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)。

扎基層打基礎(chǔ)，是長遠(yuǎn)之計(jì)，是固本之舉。2017年，浙江牢固樹立“一切工作到支部”理念，持續(xù)深化“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作。

“黨建也是生產(chǎn)力”。過去的一年里，我省不斷通過黨建工作提升國有企業(yè)的凝聚力，提升國有企業(yè)抓落實(shí)、謀發(fā)展的能力，提升國有企業(yè)的社會形象，引領(lǐng)企業(yè)不斷深化改革、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、參與國際競爭和做好人才工作；

黨建引領(lǐng)凝聚力，越來越大的城市中，黨建如何作為？浙江全力建強(qiáng)街道社區(qū)黨組織，以深化體制改革為重點(diǎn)鞏固黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)核心，以區(qū)域領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)展推動城市基層黨建全面過硬，以狠抓黨建引領(lǐng)提升城市基層治理現(xiàn)代化水平。

在喧囂的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，黨建同樣奏出時(shí)代強(qiáng)音。過去的一年里，全省在317家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立健全黨組織聯(lián)系制度，259個(gè)特色小鎮(zhèn)建立黨（工）委，形成154個(gè)黨建聯(lián)盟，全省117個(gè)園區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)95.6%。

因?yàn)榱⒆慊鶎?，所以根深葉茂。不斷涌現(xiàn)的新問題和新情況，給了廣大基層黨組織和黨員不斷創(chuàng)新的奔涌激情，紅色堡壘激發(fā)無限活力。本報(bào)記者 何蘇鳴

來源：浙江日報(bào)